在充分肯定2007年全市三农工作取得的成绩后，张国华要求进一步明确我市三农工作的新任务、新要求，切实把完善城乡公共服务体系作为当前工作的重中之重，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。张国华指出，实现城乡一体化发展，不仅是在外部形态上做到城市和农村一个样，更要在功能内涵上以城市化引领新农村建设。根据十七大的要求和昆山的发展实际，我市主要从城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、生态环境建设、社会管理等8个方面推进城乡经济社会发展一体化。要突出抓好城乡公共服务体系建设，坚持从现有条件出发，充分利用和优化整合现有资源，按照功能需求，缺什么补什么，提倡一室多用，防止脱离实际，避免重复建设；要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，设置各类服务项目，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。

    关于三农工作，张国华要求，按照城乡经济社会发展一体化的总要求，统筹城乡规划，全面提升新农村建设水平。要进一步完善各项规划，大力整治农村生态环境；要优化产业布局，全力推进现代都市农业发展，海峡两岸农业合作试验区建设突出一个“实”字，设施农业基地建设突出一个“亮”字，农业品牌建设突出一个“特”字，农业发展机制突出一个“活”字；要采取综合措施，切实加大村级经济发展力度；要坚持富民为先，努力实现城乡居民共同富裕；要加强组织领导，不断提高统筹城乡发展能力。

    张国华强调，要进一步落实各项强农惠农政策，已经实行的政策坚决不能变，已经给予农民的实惠坚决不能减，已经承诺要办好的实事坚决不能失信于民。要以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以更大的决心、更大的力度，全面开创我市三农工作新局面，为率先基本实现现代化奠定基础。