3月18日，记者刚走进炎武社区服务中心，就被服务中心整洁、优雅的环境所吸引。在一站式服务大厅，居民吴阿婆正在为刚出生的孙女上户口。吴阿婆不识字，一切手续都由工作人员代办。吴阿婆高兴地说：“我这是平生第一次出来办事，以前这些事情都由儿子或儿媳来办，没想到现在我不识字也能办成事了。”在电子阅览室，孙阿根坐在电脑前用粗糙的手点击鼠标，正在查看“两会”新闻。他说：“没想到我们农民也用上了电脑。”

    在配齐硬件设施的同时，千灯镇按照强化行政管理服务、便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务和党建服务等6大服务功能，配备相关人员，让服务更加贴心。

    [记者点评]
    随着城市化进程的加快，我市部分农民通过动迁实行集中居住。目前，全市已规划和建设74个农村新型社区。农民实行集中居住后，如何为他们提供公共服务，成为亟待破解的难题。综观已建成的农村新型社区，从硬件上看，全市其他农村新型社区与炎武社区相比，差别不是很大，但是，炎武社区在配齐硬件设施的同时，按照6大服务功能对社区服务各类资源进行整合，形成了比较完备的公共服务流程，让社区居民享受到了优质的社区服务。因此，在建设城乡公共服务体系过程中，我市农村新型社区要充分借鉴炎武社区在软件上对公共服务流程再造的经验，构建便民、惠民、利民的公共服务体系。

    类型2：纯农村服务体系
    样本：千灯大潭村服务中心

    大潭村服务中心给记者印象最深的是谈心室。据村党支部负责人介绍，设立谈心室主要是为村民提供一个法律和政策咨询、调解家庭矛盾的场所。在这里，村民不仅可以及时了解有关政策和法律方面的知识，也可以倾诉心中的烦恼。3月18日，吴老伯来到村服务中心谈心室，就家庭矛盾找村干部谈心，排解心中的烦恼。近1个小时的谈心让原来满脸愁容的吴老伯心情舒畅地走出了谈心室。他高兴地说，找村干部聊聊，烦心事都抛到脑后去了。

    在大潭村服务中心，记者看到，除了一般性公共服务项目外，该村在设置服务功能时，主要针对村民个性化需求设立服务项目。

    [记者点评]
    公共服务体系建设首先需要投入。作为地处基本农田保护区内的经济薄弱村，大潭村的公共服务体系建设为我们提供了两条经验：一是与邻近经济强村大唐村结成对子。在大唐村的帮助下，大潭村以资源共享为切入点，实现经济快速发展，为建设公共服务体系打下了坚实的经济基础。二是重点完善了居民需要的服务功能，不贪图大而全，量力而行。根据市委、市政府的安排，经济薄弱村公共服务体系的建设资金由市、区镇各按50%的比例分担。因此，各经济薄弱村的公共服务体系建设经费是有保证的，但是，在建设过程中，各村仍需要根据本村实际情况设置服务项目，厉行节约原则。

    类型3：农夹居服务体系
    样本：玉山泾河社区服务中心    走进泾河社区服务中心是一个下小雨的下午。虽然天空飘着小雨，但泾河村的老年门球队的训练照常进行。泾河村拥有全市唯一的一个室内门球场。在电子阅览室、棋牌室等地，前来活动的村民也不少。一位正在棋牌室打牌的老大爷告诉记者，他基本上每个下午都在服务中心度过。因为服务中心环境好，4个老弟兄常约在这里打牌。 

    此外，服务中心还在原有便民项目的基础上，增设了水电服务、城管服务、计划生育服务等平台，使服务项目更加完善、服务内容更加合理、服务方式更加人性化。同时，服务中心加强了管理，村委会每天都安排一名村干部在服务中心值班，村民有紧急事情可以马上找到值班村干部，确保绝大多数事务在一个工作日内顺利解决。

    [记者点评]
    随着城市化步伐的加快，泾河村已被城市包围，原来的村民成为城市居民。如何帮助村民尽快融入城市生活，成了泾河村领导班子着力解决的问题。在壮大集体经济的同时，泾河村果断地在寸土寸金的地段建起设施齐全的服务中心、室内门球场、文艺排练场，全方位地帮助村民融入城市生活。在我市城市化进程加快推进的过程中，原来一些行政村迅速被城市包围，如何让村民变为市民是农夹居地区面临的重要课题。泾河村的经验告诉我们，处在城市之中的行政村在建设公共服务体系时要把帮助村民融入城市生活作为首要任务。

    类型4：老城区公共服务体系
    样本：亭林街道里厍社区服务中心

    里厍社区活动中心每天都很热闹。一天下午2点，记者来到活动中心时，里面的台球桌、棋牌桌、画室里早已“客满”。“我十二点钟就来画画了，这里老朋友多，一起画画大家还能切磋、提高技艺。纸、笔、颜料这里都有，很方便！”正在作画的张自勤老先生对记者说。在楼上的多功能演练厅里，伴随着悠扬的音乐声，老阿婆们翩翩起舞，排练得很认真。社区主任朱建珍告诉记者，社区活动中心天天全日开放，来活动的居民特别多。“你看，这是课程表，现在小区有8支文体队伍，为了帮他们合理安排排练时间，充分利用演练厅，我们专门制定了这张表格，这样大家就不用‘抢’了。”朱建珍说。

    里厍社区除100多平方米的行政办公用房外，其余400多平方米的地方全部提供给居民作为文体活动区域。“办公室小点无所谓，我们现在就是要想办法开辟更多的场地提供给居民活动。”朱建珍说。
   
   [记者点评]
    记者在采访中了解到，以里厍社区为代表的老城区社区服务中心，在功能设施、服务配套等方面都已比较健全和完善，居民的文体活动也比较丰富，活动热情高涨。但是，当前老城区公共服务体系发展过程中都面临着空间受限问题，而我市在今后推进社区公共服务中心建设中也提出了原则上城市老居住小区社区公共服务中心面积力争500平方米以上的要求。里厍社区为了争取更多的空间，将二楼行政办公区域进行资源整合，开辟出了多功能演练厅、居民议事室、市民学校等场所，这一做法值得学习和借鉴。